安徽單獨(dú)二孩政策
1月22日，安徽省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決中，全票通過(guò)了省人大常委會(huì)關(guān)于修改《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的決定，備受社會(huì)關(guān)注的安徽省“單獨(dú)兩孩”政策正式施行。
根據(jù)新的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，夫妻一方或者雙方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的，可以申請(qǐng)?jiān)偕Ｐ枰⒁獾氖?，單?dú)二胎是按照子女的數(shù)量計(jì)算，必須第一胎是一個(gè)孩子，才可以再生育第二個(gè)孩子。如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不能再生育。
《條例》修改后，安徽省以下11種情況將可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
?。?）夫妻一方或者雙方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；
（2）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個(gè)子女的；
?。?）雙方均為歸國(guó)華僑，或者來(lái)本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的；
?。?）再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)的，但不適用于復(fù)婚夫妻；
（5）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；
（6）第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；
（7）夫妻一方為一級(jí)至六級(jí)的殘疾軍人，一級(jí)至五級(jí)因公（工）致殘人員，只生育一個(gè)子女的；
?。?）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的；
（9）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子女的（僅適用女方姐妹中一人；
?。?0）農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的；
?。?1）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的。
6種情形可視為獨(dú)生子女
二胎政策終于實(shí)施，關(guān)于細(xì)節(jié)問(wèn)題，有不少網(wǎng)友表示仍有疑惑，如父母離異，再重組家庭，原本的“獨(dú)生子女”是不是就失去了“單獨(dú)二孩”的資格？“單獨(dú)”有沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？
安徽省計(jì)生委副主任高俊文：國(guó)家對(duì)夫妻一方是獨(dú)生子女的認(rèn)定，是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
而我省，符合以下6種情形的，可以視為獨(dú)生子女：（1）夫妻雙方只生育一個(gè)子女或無(wú)子女的夫妻只收養(yǎng)一個(gè)子女的；（2）夫妻雙方所生育子女只有一個(gè)存活，其已死亡子女未曾生育或收養(yǎng)過(guò)子女的；（3）由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒(méi)有兄弟姐妹的；（4）只生育一個(gè)子女的夫妻離異后，一方與該子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；（5）只生育一個(gè)子女的夫妻喪偶后，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；（6）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)定的其他情形。
“政策施行前已懷孕的需社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嗎？這部分人應(yīng)該怎么辦？”這是不好網(wǎng)友最關(guān)心的問(wèn)題。
省人大教科文衛(wèi)工委副主任韋大偉：《安徽省人口與計(jì)劃生育條例修正案》實(shí)施前，單獨(dú)夫妻已懷孕或生育二孩的，只要身體條件沒(méi)問(wèn)題，可在修正案實(shí)施后，補(bǔ)辦《生育證》，相關(guān)部門也將“特事特辦”。
單獨(dú)夫妻申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》
在媽媽網(wǎng)上，經(jīng)常有網(wǎng)友抱怨：辦理準(zhǔn)生證，比生孩子還難！單獨(dú)二胎政策實(shí)施后，政策施行前懷孕及實(shí)施后想生二胎的單獨(dú)夫妻，要如何申請(qǐng)？辦理的手續(xù)有沒(méi)有變化？
安徽省計(jì)生委副主任高俊文：?jiǎn)为?dú)夫妻雙方或一方戶籍地在我省，只生育一個(gè)子女的，可在我省申請(qǐng)?jiān)偕?，并按程序申?qǐng)辦理《生育證》，做到持證生育。等新條例公布后，就可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
辦理《生育證》，要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，并附送雙方所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位出具的證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見(jiàn)，并報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門?？h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
符合單獨(dú)二胎政策的夫妻想生再生，但是又領(lǐng)了獨(dú)生子女證，怎么辦？根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)〉的通知》要求，單獨(dú)夫妻申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已享受的不再退還。